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关于组建安阳市民营经济发展服务局的建议

2019-03-30 17:54:02  来源:
  

   2017年 6月2日,市政协副主席高雁卿开展委员接待周活动,与部分政协委员沟通交流,听取大家反映的社情民意信息、提出的意见和建议。

经济界委员付国峰、民主党派界别委员杜秀荣反映,中小企业作为民营经济的主体、地方经济社会发展的基石,为地方区域经济发展做出重大贡献。近几年,中小企业面临资金短缺融资难、成本上升利润低、产品科技含量低、缺乏市场竞争力等因素,生存困难,陷入瘫痪或半瘫痪境地,有的沦为僵尸企业。因此,政府进一步加强对民营经济的组织领导,建立和完善定位准确、有效运作的民营经济工作机制,显得尤为重要和急迫。

据统计,截止2016年12月,我市共有民营经济单位数183529个,占到全市企业总数的95%以上。从社会贡献看,民营经济贡献了全市75%以上的税收收入、80%以上的GDP、90%以上的新增就业。目前,我市营业收入超百亿元民营企业达到3家;5家民营企业入选2016年河南民营企业100强;在主板上市的民营企业达到3家;全市民间投资额 1561亿元 、同比增速1.4% 。就我市近年来情况看,民营经济支撑了安阳当前经济的发展,也为安阳未来发展积蓄了后劲,已经成为我市转型升级、吸纳就业、改善民生、促进发展的重要力量。但我市民营经济区域发展不均衡,产业层次低,创新能力弱,市场竞争力不强,普遍面临融资难、招工难、用地难等诸多困难和制约,迫切需要加大政策扶持力度。

从对民营企业管理服务的职能设置上看,市工信委负责全市中小企业、民营经济发展的宏观指导,具体由中小企业服务办公室组织实施。但是,近年来民营经济大规模发展,涵盖了国民经济第一、二、三产业,而中小企业服务办公室作为市工信委内设科室,人员少,任务重,无法对全市中小企业和民营企业实施有效的协调服务和指导。从近年来的运行情况看,已经出现了一些大型民营企业反映找不到主管部门的呼声。

    今年4月20日,河南省民营经济豫北片区工作会上,传达通报了河南省委、省政府关于同意成立民营经济发展服务局的精神和要求,许昌市率先筹建了民营经济发展局。鉴于些,建议安阳市也尽快组建民营经济发展服务局,形成民营经济行政服务体系。对全市民营经济实现宏观指导服务,畅通政企沟通联络渠道,协调解决民营经济发展中的困难和问题,督促落实各类扶持民营经济发展的法律法规和政策措施,进一步增强我市经济活力。

 


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